【環球時報綜合報道(dao)】“我的(de)廠房(fang)、機器(qi)設備均可搬走， 但只要(yao)把(ba)人員給我留下，幾(ji)年之后我仍然是鋼(gang)鐵大王。”美國“鋼(gang)鐵大王”卡內(nei)基曾說過(guo)這(zhe)樣自信無比的(de)話。

實際上，今天生產同樣產量的鋼鐵已根本用不上美國“鋼鐵為王”時代所需的那么多工人。美國人曾把鋼鐵產業看成是“美國脊梁”，在美國的商界和文化元素中也隨處可見“鋼鐵俠”的身影。但在過去60年，曾引以為傲的美國鋼鐵業經歷持續衰退，競爭力不斷下降。為“挽(wan)救”本國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)，美國(guo)(guo)總統舉起(qi)“關稅(shui)大棒”。預(yu)計(ji)美國(guo)(guo)東部時間3月23日(ri)，按照特朗普(pu)8日(ri)簽署的(de)命令(ling)，美國(guo)(guo)將(jiang)開始征收進口鋼(gang)鐵(tie)和(he)鋁的(de)關稅(shui)。當他迎合部分美國(guo)(guo)產(chan)業(ye)工人和(he)利益(yi)集團的(de)鋼(gang)鐵(tie)情結時，又(you)有多少其他產(chan)業(ye)的(de)美國(guo)(guo)民眾在(zai)抱怨這(zhe)一莽撞(zhuang)的(de)政策呢？

圖為美國賓夕法尼亞州“鐵銹區”的一家鋼鐵廠。

短暫輝煌的“鋼鐵為王”時代

　　二戰(zhan)(zhan)(zhan)時期，美(mei)(mei)(mei)國(guo)本(ben)土沒有經歷(li)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭，而日本(ben)、德國(guo)的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)廠被炸(zha)成廢墟。二戰(zhan)(zhan)(zhan)結束后(hou)，亞(ya)歐國(guo)家的(de)(de)重建、美(mei)(mei)(mei)國(guo)城(cheng)市的(de)(de)發展以及美(mei)(mei)(mei)國(guo)人(ren)對新車的(de)(de)需求，都催促(cu)著(zhu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產業加(jia)大(da)產量(liang)。上世紀50年(nian)代，美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產量(liang)占世界鋼(gang)(gang)鐵(tie)總(zong)量(liang)的(de)(de)40%。這樣輝煌的(de)(de)歷(li)史，讓美(mei)(mei)(mei)國(guo)有線電視新聞(wen)網(CNN)感慨：當美(mei)(mei)(mei)國(guo)“鋼(gang)(gang)鐵(tie)為王”時，沒有任何產業比(bi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)業更(geng)強(qiang)大(da)、更(geng)重要。戰(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)全球對鋼(gang)(gang)鐵(tie)的(de)(de)需求似乎(hu)無(wu)窮(qiong)無(wu)盡。從(cong)1948年(nian)起的(de)(de)10年(nian)內，美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工人(ren)的(de)(de)平均(jun)人(ren)數一(yi)直保(bao)持在接近70萬。

　　鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產業的鼎盛讓(rang)美(mei)國(guo)幾代人(ren)都津津樂道。在(zai)美(mei)國(guo)，商業奇才埃隆(long)·馬斯克(ke)被譽為(wei)“硅谷鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)俠(xia)”，系列漫(man)畫(hua)中有“鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)俠(xia)”，科幻冒險電影中有“鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)俠(xia)”。最近的一(yi)位“鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)俠(xia)”出(chu)現在(zai) 2013年(nian)上映的電影《逃出(chu)熔爐》中。該(gai)片講述的故(gu)事是：羅塞(sai)爾子承父業，成為(wei)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)廠工人(ren)，一(yi)度生活窘迫(po)的他(ta)因一(yi)起意外(wai)事件入(ru)獄4年(nian)。出(chu)獄后(hou)(hou)，羅塞(sai)爾參加(jia)過伊(yi)拉克(ke)戰爭的弟弟又被人(ren)殺害，在(zai)警方推脫責(ze)任后(hou)(hou)，為(wei)查(cha)明(ming)真相(xiang)，他(ta)拿起武器，開(kai)始為(wei)親人(ren)討(tao)回公道……

　　正如鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)工人羅塞爾遭(zao)遇各種(zhong)不幸一樣(yang)，讓(rang)美(mei)國(guo)人曾經自(zi)豪的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)也處(chu)于低谷(gu)。上世紀50年(nian)(nian)代，歐洲的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)制造(zao)商建(jian)造(zao)新工廠(chang)，拆除(chu)完全沒有效率且過時的(de)(de)(de)平爐，反觀美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)大型鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)公司卻(que)無動于衷(zhong)。到20世紀60年(nian)(nian)代，技術落后的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)工業(ye)(ye)漸漸失(shi)去霸(ba)主地位。1973年(nian)(nian)，美(mei)國(guo)產(chan)鋼(gang)(gang)(gang)約1.5億噸。2015年(nian)(nian)時降(jiang)至接近8700萬噸，自(zi)動化(hua)導致產(chan)業(ye)(ye)工人減少(shao)。如今美(mei)國(guo)成為世界上頭號鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)進口國(guo)。美(mei)國(guo)佐治亞大學(xue)專門研究鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)史的(de)(de)(de)歷史學(xue)教授(shou)史蒂芬·米(mi)赫(he)姆認為，二戰后歐洲和日本等競(jing)爭者以遠比美(mei)國(guo)同行更(geng)快的(de)(de)(de)速度(du)應(ying)用更(geng)高效的(de)(de)(de)，從而獲得更(geng)多優勢(shi)。米(mi)赫(he)姆表示，雪上加霜的(de)(de)(de)是，美(mei)國(guo)不愿做出改(gai)變(bian)，歸根結底是管(guan)理層(ceng)掉(diao)鏈子。

　　《洛杉(shan)磯(ji)時報(bao)》1986年(nian)(nian)(nian)(nian)8月(yue)25日就曾刊文(wen)哀(ai)嘆美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)衰敗，文(wen)章說，“過去20多年(nian)(nian)(nian)(nian)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)業(ye)(ye)可以通(tong)過對進口產品征收高(gao)關稅而得到某種形式的(de)(de)(de)(de)保護，但我們的(de)(de)(de)(de)仍(reng)普(pu)遍抱怨(yuan)說無法競爭”。成(cheng)立于1901年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)公(gong)司(si)是(shi)家(jia)(jia)“百年(nian)(nian)(nian)(nian)老店”，它是(shi)世界上第一(yi)(yi)個垂(chui)直整合(he)的(de)(de)(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)制(zhi)造商(shang)。1959年(nian)(nian)(nian)(nian)，該公(gong)司(si)仍(reng)是(shi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)第七大(da)最(zui)有價值(zhi)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)。1959年(nian)(nian)(nian)(nian)7月(yue)爆(bao)發的(de)(de)(de)(de)50萬鋼(gang)鐵(tie)(tie)工人大(da)罷工對美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)業(ye)(ye)造成(cheng)災(zai)難性的(de)(de)(de)(de)打擊。1991年(nian)(nian)(nian)(nian)美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)在“上榜(bang)”90年(nian)(nian)(nian)(nian)后被(bei)踢(ti)出代表美(mei)(mei)(mei)國(guo)最(zui)強大(da)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)道瓊斯工業(ye)(ye)指(zhi)數，標志著美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產業(ye)(ye)時代的(de)(de)(de)(de)壽終正(zheng)寢(qin)。迪士尼和(he)摩根大(da)通(tong)被(bei)加入該指(zhi)數，具有諷(feng)刺意味(wei)的(de)(de)(de)(de)是(shi)，后者以美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)的(de)(de)(de)(de)創始人摩根為(wei)其公(gong)司(si)名稱。1997年(nian)(nian)(nian)(nian)伯(bo)利恒鋼(gang)鐵(tie)(tie)成(cheng)為(wei)最(zui)后一(yi)(yi)家(jia)(jia)跌(die)出該指(zhi)數的(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)企，取而代之的(de)(de)(de)(de)是(shi)沃(wo)爾瑪和(he)惠(hui)普(pu)等公(gong)司(si)。

懷念鋼鐵工人風光的時代

　　特朗普在競選期間就(jiu)表示，希望保護(hu)受到外國(guo)競爭擠壓的(de)業，而(er)美國(guo)鋼鐵(tie)業是其(qi)中(zhong)之一。更重要的(de)是，集中(zhong)在中(zhong)西(xi)部的(de)老工業州(zhou)(zhou)，如賓夕(xi)法尼亞州(zhou)(zhou)和俄亥俄州(zhou)(zhou)，這些州(zhou)(zhou)在最(zui)近的(de)總統選舉中(zhong)表現(xian)得搖擺不(bu)定。

　　賓(bin)夕法尼亞州莫(mo)(mo)內(nei)(nei)森(sen)鎮一(yi)(yi)家(jia)(jia)名為(wei)惠靈—匹茨堡的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)廠正等待著(zhu)(zhu)(zhu)特朗(lang)普兌現(xian)競選承(cheng)諾。這(zhe)座鋼(gang)(gang)鐵(tie)廠曾被當(dang)(dang)地人視(shi)為(wei)“莫(mo)(mo)內(nei)(nei)森(sen)的(de)(de)(de)珠寶”，最多(duo)時有(you)2000多(duo)名工(gong)人。工(gong)人們炫耀說，自己(ji)生產(chan)的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)建造了舊(jiu)金(jin)(jin)山著(zhu)(zhu)(zhu)名的(de)(de)(de)金(jin)(jin)門(men)大橋(qiao)。小鎮鼎盛時期有(you)購物中(zhong)心、銀行(xing)和豪華酒店，如(ru)今除了廢棄的(de)(de)(de)廠房，僅有(you)一(yi)(yi)家(jia)(jia)銀行(xing)、一(yi)(yi)家(jia)(jia)保健品店和一(yi)(yi)家(jia)(jia)診所。65歲的(de)(de)(de)格(ge)(ge)隆(long)(long)(long)博(bo)(bo)當(dang)(dang)過35年(nian)的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)人，他至(zhi)今還保留著(zhu)(zhu)(zhu)穿破(po)的(de)(de)(de)工(gong)作服。格(ge)(ge)隆(long)(long)(long)博(bo)(bo)近(jin)日在(zai)接受美(mei)國媒(mei)體(ti)采(cai)訪時說：“1980年(nian)時大家(jia)(jia)還對這(zhe)里充滿憧憬，我們也以當(dang)(dang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)人而驕傲。如(ru)今我依然不(bu)改初衷。”但在(zai)1986年(nian)美(mei)國鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)陷入崩潰之際，這(zhe)家(jia)(jia)有(you)著(zhu)(zhu)(zhu)幾十(shi)年(nian)歷史的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)廠倒閉。和很(hen)多(duo)人一(yi)(yi)樣(yang)，格(ge)(ge)隆(long)(long)(long)博(bo)(bo)失去工(gong)作。很(hen)快莫(mo)(mo)內(nei)(nei)森(sen)鎮開(kai)始凋零破(po)敗(bai)，商家(jia)(jia)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)離開(kai)。支持了一(yi)(yi)輩子民(min)主黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)格(ge)(ge)隆(long)(long)(long)博(bo)(bo)表示，當(dang)(dang)他聽到特朗(lang)普的(de)(de)(de)講(jiang)話(hua)后，感到一(yi)(yi)種久(jiu)違的(de)(de)(de)東西——希望，于(yu)是就(jiu)投了共和黨(dang)(dang)人的(de)(de)(de)票。格(ge)(ge)隆(long)(long)(long)博(bo)(bo)說：“他確實想(xiang)加強本應(ying)是‘美(mei)國脊梁’的(de)(de)(de)東西。誰(shui)承(cheng)諾將鋼(gang)(gang)鐵(tie)業(ye)(ye)帶回來(lai)，我就(jiu)給誰(shui)投票。”但和格(ge)(ge)隆(long)(long)(long)博(bo)(bo)的(de)(de)(de)想(xiang)法不(bu)同，莫(mo)(mo)內(nei)(nei)森(sen)鎮前鎮長(chang)馬弗拉(la)基斯認為(wei)，特朗(lang)普不(bu)可能使鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)恢復往日輝煌，因(yin)為(wei)“如(ru)今用400人就(jiu)能生產(chan)當(dang)(dang)年(nian)同樣(yang)多(duo)的(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)”。

　　美國(guo)鋼鐵(tie)(tie)(tie)業(ye)(ye)(ye)總覺得還有(you)(you)希望。美國(guo)“克(ke)(ke)利(li)夫蘭(lan)(lan)”網2017年(nian)9月刊文稱，克(ke)(ke)利(li)夫蘭(lan)(lan)的鋼鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)反映出美國(guo)的崛起(qi)(qi)、衰落、竭(jie)力求(qiu)生和有(you)(you)可能再(zai)次崛起(qi)(qi)。那里從(cong)19世(shi)紀起(qi)(qi)就在凱霍加河兩岸和伊利(li)湖(hu)周邊建廠生產(chan)鋼鐵(tie)(tie)(tie)。二戰期間，克(ke)(ke)利(li)夫蘭(lan)(lan)的鋼鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)養(yang)活(huo)了3萬(wan)人，但從(cong)上(shang)世(shi)紀60年(nian)代(dai)開(kai)始衰落。當地鋼鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)(ye)(ye)的夢想是：“總有(you)(you)一(yi)天我們將重新崛起(qi)(qi)!太(tai)陽將再(zai)次照(zhao)耀克(ke)(ke)利(li)夫蘭(lan)(lan)!” 

每次折騰都是自我懲罰

　　美(mei)國(guo)(guo)(guo)商(shang)業(ye)內幕(mu)網稱(cheng)，特朗(lang)普并非首位(wei)試(shi)圖(tu)重振美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)業(ye)的總(zong)統，但新(xin)的高(gao)額關(guan)稅(shui)(shui)將(jiang)產生甚至比此前任何貿易戰(zhan)更(geng)嚴重的后果(guo)。約(yue)翰(han)遜、尼克松、里根等(deng)美(mei)國(guo)(guo)(guo)前總(zong)統都曾(ceng)在一段時間內限制進(jin)口(kou)(kou)鋼鐵(tie)量，以提振美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)業(ye)。如約(yue)翰(han)遜1969年曾(ceng)限制鋼鐵(tie)進(jin)口(kou)(kou)量，卡特試(shi)圖(tu)為進(jin)口(kou)(kou)到美(mei)國(guo)(guo)(guo)的鋼鐵(tie)設(she)定最低價，奧巴馬(ma)對汽車使用的某些(xie)鋼鐵(tie)征(zheng)收高(gao)關(guan)稅(shui)(shui)以限制美(mei)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)中國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)等(deng)。美(mei)國(guo)(guo)(guo)上一次(ci)對進(jin)口(kou)(kou)征(zheng)收高(gao)關(guan)稅(shui)(shui)是在2002年小布(bu)什政府時期。受負(fu)面影響(xiang)的美(mei)國(guo)(guo)(guo)建筑和汽車行業(ye)依靠(kao)強大的政治(zhi)游說集團，敦促(cu)美(mei)國(guo)(guo)(guo)全(quan)國(guo)(guo)(guo)制造商(shang)協會出面反(fan)對鋼鐵(tie)關(guan)稅(shui)(shui)。咨詢(xun)企(qi)業(ye)“貿易伙伴關(guan)系”研究估算，小布(bu)什的這次(ci)折(zhe)騰導致(zhi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)有2.6萬至20萬人失去(qu)工(gong)作。

　　美(mei)國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產業離不開美(mei)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)。據美(mei)國(guo)(guo)《華(hua)爾街日報》16日披(pi)露，美(mei)國(guo)(guo)白宮(gong)國(guo)(guo)家(jia)貿易委(wei)員會主任彼得·納瓦羅與(yu)美(mei)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產業利益集團來往密切，曾(ceng)指使鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)公司提供(gong)資金，拍攝支持其政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)觀點的紀(ji)錄(lu)片(pian)。而在中國(guo)(guo)與(yu)全(quan)球化智庫高(gao)級研究(jiu)員何偉文看來，特朗普(pu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)拿鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)開刀強(qiang)征關稅主要(yao)還是政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)問題，他(ta)告(gao)訴《環球時(shi)報》記者，特朗普(pu)在競選時(shi)表(biao)示要(yao)保護那些“生(sheng)銹(xiu)”地(di)帶，執政(zheng)(zheng)(zheng)滿一(yi)年后又馬上(shang)面臨中期選舉(ju)，他(ta)在此時(shi)簽署(shu)強(qiang)征關稅令，是要(yao)兌現政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)承諾。

　　“鐵(tie)(tie)銹區”的(de)(de)(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)工人(ren)(ren)(ren)或許(xu)認為特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)在兌現競(jing)選承諾(nuo)，但(dan)這(zhe)個行業(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)外(wai)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)可(ke)不這(zhe)樣看。《華盛頓郵報》刊文稱，特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)對(dui)鋼(gang)(gang)鋁征(zheng)收高關(guan)(guan)稅將迫使其(qi)違背選舉承諾(nuo)——美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)業(ye)(ye)(ye)(ye)雇著約14萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，而消(xiao)耗鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)卻涉及(ji)650萬(wan)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。這(zhe)意味(wei)著特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)正(zheng)在為幫助14萬(wan)人(ren)(ren)(ren)而向另(ling)外(wai)650萬(wan)人(ren)(ren)(ren)征(zheng)稅。在競(jing)選期間，特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)承諾(nuo)將使俄亥俄、密歇根和賓(bin)夕(xi)法尼亞等州的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)(ye)比以前更(geng)好，但(dan)征(zheng)收鋼(gang)(gang)鋁關(guan)(guan)稅將損(sun)害(hai)這(zhe)些州的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)(ye)。“貿易伙(huo)伴關(guan)(guan)系(xi)”開展(zhan)的(de)(de)(de)(de)一項獨立研究估算，特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)此(ci)舉將讓18萬(wan)人(ren)(ren)(ren)失業(ye)(ye)(ye)(ye)，明顯(xian)多(duo)于美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產業(ye)(ye)(ye)(ye)現有從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)總數。3月8日，特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)簽署(shu)鋼(gang)(gang)鋁關(guan)(guan)稅令后，美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)抓(zhua)住機會，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產熱(re)軋鋼(gang)(gang)卷(juan)的(de)(de)(de)(de)價格隨之(zhi)上漲4%。對(dui)“美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)酒桶”這(zhe)樣過去只(zhi)選擇(ze)用美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內鋼(gang)(gang)材的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)來說，關(guan)(guan)稅政(zheng)策導(dao)致(zhi)其(qi)出(chu)于成本(ben)考慮不得不解雇1/3的(de)(de)(de)(de)工人(ren)(ren)(ren)。不僅如此(ci)，特朗(lang)(lang)普(pu)(pu)承諾(nuo)重建軍(jun)(jun)隊(dui)，但(dan)提高鋼(gang)(gang)鋁價格將導(dao)致(zhi)新建軍(jun)(jun)艦、飛機和其(qi)他軍(jun)(jun)事裝備成本(ben)上升，這(zhe)意味(wei)著美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)只(zhi)能制造更(geng)少的(de)(de)(de)(de)裝備，從(cong)而損(sun)害(hai)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全。而且(qie)，所有這(zhe)些還沒有考慮美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)貿易伙(huo)伴的(de)(de)(de)(de)報復性措施。

　　美國鋼(gang)鐵產(chan)業衰敗，但不妨礙(ai)商人(ren)逐利。現任(ren)美國商務部長羅斯曾把(ba)一家大(da)(da)型鋼(gang)鐵公司賣給外國公司，從中(zhong)大(da)(da)賺(zhuan)一筆。2002年(nian)，羅斯和投資伙伴收(shou)購幾家瀕臨破(po)產(chan)的鋼(gang)鐵公司，合并為國際鋼(gang)鐵集(ji)團(ISG)，并于2004年(nian)將其(qi)出售給鋼(gang)鐵巨頭拉克希米(mi)·米(mi)塔爾，這筆交(jiao)易(yi)讓他們賺(zhuan)了約(yue)20億(yi)美元。

　　對(dui)特朗普來(lai)說，征收鋼鐵關稅(shui)更像是一(yi)場(chang)豪(hao)賭。此舉不僅是以貿易戰大棒來(lai)敲詐世界(jie)，更重(zhong)要(yao)的是，一(yi)味追求“鋼鐵為王(wang)”的昔日情結和急著拉攏選(xuan)民，也(ye)將給美(mei)國經濟帶來(lai)負(fu)面影響。

美鋼鐵產業，已和現代不合拍

　　德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)一個政治家(jia)(jia)說過：“鋼(gang)鐵即國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。”一個大國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)經濟發(fa)展(zhan)，沒有(you)鋼(gang)鐵業(ye)(ye)支撐是(shi)不(bu)可想(xiang)象(xiang)的(de)(de)(de)。通過對鋼(gang)鐵業(ye)(ye)的(de)(de)(de)扶持，一定程度能(neng)讓國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟體制重整。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)總統特(te)朗普的(de)(de)(de)高關稅政策，看(kan)起來是(shi)為保護國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)14萬鋼(gang)鐵工人(ren)的(de)(de)(de)權益，并上(shang)升到保障國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)的(de)(de)(de)戰略，但實際意義卻不(bu)大。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)問題是(shi)，鋼(gang)鐵企(qi)(qi)業(ye)(ye)已多(duo)年不(bu)進行設備投資，而(er)從事鋼(gang)鐵生產的(de)(de)(de)工人(ren)，其(qi)追求的(de)(de)(de)社(she)會(hui)福(fu)利、醫療勞保又(you)不(bu)是(shi)哪個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、哪家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)能(neng)支付得起和長久維持的(de)(de)(de)。產業(ye)(ye)技術落(luo)后，卻要(yao)有(you)最優厚的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)福(fu)利、最完備的(de)(de)(de)環保措施，這些讓美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)很長一段時(shi)間內(nei)難以振興鋼(gang)鐵產業(ye)(ye)。在(zai)這一點上(shang)，日本(ben)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)早已領教(jiao)。

　　二戰(zhan)結束后，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)依賴美(mei)(mei)國(guo)幫(bang)助。到了上世紀(ji)80年(nian)代，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)與美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)鋼(gang)鐵業博弈發(fa)生大(da)逆(ni)轉，企業的(de)(de)(de)(de)經營能(neng)力、技術(shu)水平開始反(fan)超美(mei)(mei)國(guo)。筆者去年(nian)和(he)原(yuan)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)公司高管(guan)男澤一郎(lang)等友人合著(zhu)《日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)鋼(gang)鐵業的(de)(de)(de)(de)明(ming)與暗》一書時，記得男澤一郎(lang)說(shuo)：“當(dang)時美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)問題是鋼(gang)鐵產(chan)(chan)能(neng)過剩、產(chan)(chan)品價格非常不穩(wen)定(ding)，加上工(gong)人不斷罷工(gong)，導致美(mei)(mei)國(guo)從日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)及歐(ou)洲國(guo)家(jia)進(jin)口產(chan)(chan)品劇增。美(mei)(mei)國(guo)鋼(gang)鐵企業大(da)都是老(lao)企業，退休(xiu)員工(gong)的(de)(de)(de)(de)退休(xiu)金負擔、退休(xiu)員工(gong)的(de)(de)(de)(de)醫療(liao)費用等不斷增加，企業拿(na)不出錢進(jin)行(xing)設備投資(zi)，生產(chan)(chan)效率很(hen)低。”

　　據日(ri)(ri)(ri)本業內(nei)人(ren)士講(jiang)，1984年(nian)日(ri)(ri)(ri)本鋼(gang)(gang)管去美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)并(bing)購(gou)時，看到一些美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)廠的(de)儀表陳舊，很(hen)多幾(ji)十年(nian)前的(de)設備完全不能和現(xian)代鋼(gang)(gang)鐵(tie)工業合(he)拍。當時的(de)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)金融機(ji)構也不愿向鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業投資(zi)(zi)。正處于經(jing)濟(ji)泡沫時期的(de)日(ri)(ri)(ri)本企業家手里有(you)大(da)(da)量資(zi)(zi)本，他們(men)認(ren)準(zhun)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)汽車業依舊龐大(da)(da)，對鋼(gang)(gang)鐵(tie)有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)需求。新日(ri)(ri)(ri)鐵(tie)、川崎制鐵(tie)、住友金屬(shu)、神戶制鋼(gang)(gang)所等紛紛拿(na)巨資(zi)(zi)到美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)并(bing)購(gou)當地企業，希望(wang)通過并(bing)購(gou)，導入日(ri)(ri)(ri)本的(de)經(jing)營形態(tai)以扭轉(zhuan)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)業的(de)被動局面。

　　讓日(ri)(ri)本(ben)(ben)企(qi)業家始料不及的(de)(de)是，再多的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投入到(dao)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國也無法改變美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國技術落(luo)后的(de)(de)局面。不僅如(ru)此，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國鋼(gang)(gang)(gang)鐵工(gong)會與日(ri)(ri)本(ben)(ben)資(zi)(zi)(zi)方(fang)談判時唇槍舌劍(jian)，堅決(jue)不接受日(ri)(ri)本(ben)(ben)“以(yi)(yi)和為貴(gui)”的(de)(de)勞資(zi)(zi)(zi)主(zhu)張(zhang)。男澤一郎回(hui)憶說，隨著對環保的(de)(de)要求日(ri)(ri)益(yi)提升(sheng)，進入上(shang)世紀90年代后，除兩家日(ri)(ri)本(ben)(ben)并(bing)(bing)購的(de)(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)業還(huan)勉強維持外，其他四家被并(bing)(bing)購的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國鋼(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)業或者倒(dao)閉，或者再次(ci)被其他國家的(de)(de)企(qi)業以(yi)(yi)極低的(de)(de)價格(ge)并(bing)(bing)購，日(ri)(ri)本(ben)(ben)對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鋼(gang)(gang)(gang)鐵業的(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)最終完全失敗(bai)。如(ru)今，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國不僅不能解(jie)決(jue)其鋼(gang)(gang)(gang)鐵技術、生產能力(li)問題，相關貿易政策又被人(ren)詬病。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國的(de)(de)悲催(cui)讓特(te)朗(lang)普貿易及經濟政策難以(yi)(yi)落(luo)到(dao)實處。